转自:经济参考报
处于我国自贸试验区第二梯队的广东、天津、福建,,,,,在自贸区挂牌满三周年之际踏上新的征程,,,,,开启2.0版本。。。。。
24日,,,,,国务院宣布进一步深化广东、天津、福建自贸试验区刷新开放的三个方案,,,,,为三个自贸区下一步刷新开放列出新的使命清单,,,,,三个方案在高水平开放、拓展新动能、区域协调生长、简政放权等方面共列出合计55大项的使命。。。。。在深化方案中,,,,,金融等领域的开放成为亮点,,,,,三地都有涉及。。。。。别的,,,,,此次深化方案制订了各具特色、各有着重的试点使命。。。。。
国务院列出自贸区55项新使命清单
24日,,,,,国务院宣布进一步深化广东、天津、福建自贸试验区刷新开放的三个方案。。。。。
从方案内容来看,,,,,广东自贸试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区相助树模区,,,,,提出了建设公正清廉的法治情形、建设金融业对外开放试验树模窗口和深入推进粤港澳服务商业自由化等18个方面的详细行动。。。。。
“广东自贸试验区将充分验展制度立异优势,,,,,在CEPA框架下,,,,,率先对港澳服务业进一步开放,,,,,扩大港澳金融、会计、状师、修建等专业服务规模,,,,,引入香港修建工程治理模式,,,,,将港澳的航线作为海内特殊航线来治理,,,,,一直突破粤港澳深度相助的体制机制障碍,,,,,为粤港澳大湾区建设施展树模引领作用。。。。。”广东省副省长欧阳卫民24日在国新办宣布会上说。。。。。
天津自贸试验区围绕修建开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同生长树模区,,,,,提出了立异要素市场设置机制、推动前沿新兴手艺孵化和完善服务协同生长机制等16个方面的详细行动。。。。。
“深化刷新开放方案,,,,,是未来两到三年进一步深化天津自贸试验区刷新的纲要性文件,,,,,是对原来的总体方案的继续和生长。。。。。”天津市副市长赵海山说,,,,,三年来,,,,,天津自贸区总体方案中有90项刷新的使命已经基本完成。。。。。凭证深化刷新方案,,,,,天津将扩大汽车、飞机、船舶维修等先进制造业领域和银行、包管、金融服务业的开放,,,,,探索融资租赁企业税前扣除政策,,,,,率先开展租赁工业配套的外汇制度立异,,,,,还要全力打造汽车平行入口全工业服务链,,,,,探索开展平行入口汽车标准切合性整改等。。。。。
福建自贸试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济相助、加速建设21世纪海上丝绸之路焦点区,,,,,提出了打造高标准国际化营商情形、推进政府服务标准化透明化和增强闽台金融相助等21个方面的详细行动。。。。。
福建省副省长郑新聪说,,,,,阻止现在,,,,,福建自贸试验区已推出实验立异行动310项。。。。。下一步,,,,,福建自贸区主要在电子信息、石油化工、金融、文化创意和康健养老等领域培育天生一批新项目、好项目。。。。。对台先行先试是福建自贸试验区独吞的特色,,,,,下一步将支持在自贸试验区就业、生涯的台胞在医疗、融资、购房、住宿等方面享受大陆住民同期待遇;;;;;;台湾企业在科研经费申请等方面享受大陆企业同期待遇等。。。。。
金融等开放成亮点
值得关注的是,,,,,和三个自贸区设立之初的总体方案一样,,,,,在聚焦服务实体经济等刷新要害环节的同时,,,,,此次深化方案也连系了三地特点,,,,,制订了各具特色、各有着重的试点使命。。。。。
“此次三个方案有一些配合特点,,,,,也有其特殊性。。。。。”对外经贸大学教授桑百川对媒体记者体现,,,,,它们的配合之处在于深化刷新开放,,,,,抓详细落实,,,,,打造国际化、法治化、便当化的营商情形,,,,,构建开放型经济新体制,,,,,简化行政手续,,,,,降低行政本钱,,,,,提高行政效率,,,,,完善政府服务,,,,,改善政府羁系职能,,,,,放管服相连系等。。。。。
从特殊性来讲,,,,,桑百川体现,,,,,广东使用已往刷新开放先行的条件和原有体制刷新中先行的优势,,,,,重点对接粤港澳大湾区战略,,,,,更大胆地推进金融领域的开放,,,,,形成金融开放的特区。。。。。福建主要是打造21世纪海上丝绸之路的主要支持平台,,,,,推进海峡两岸之间的经贸相助,,,,,争取在构建开放型经济体制中有更大的斩获。。。。。天津的重心是推进京津冀协同生长,,,,,形成高新手艺的孵化基地,,,,,推动立异生长,,,,,同时构建相对完善的营商情形,,,,,创立外贸竞争的新优势。。。。。它们各自的特点都是和外地详细情形有机连系的。。。。。
值得关注的是,,,,,在备受关注的金融业开放方面,,,,,三个方案均有涉及,,,,,连系地方特色提出金融开放与立异的新行动,,,,,成为亮点。。。。。
例如广东方案中提出,,,,,支持切合条件的中外资金融机构深化股权和营业相助,,,,,探索在前海蛇口片区开展金融综合羁系试点等。。。。。天津方案中提出,,,,,勉励切合条件的银行机构在依法合规和有用控制风险的条件下继续生长离岸金融营业,,,,,在依法合规条件下允许外资金融机构在自贸试验区设立外资银行,,,,,允许民营资源与外资金融机构在自贸试验区配合设立中外合资银行。。。。。福建方案中提出,,,,,研究出台支持自贸试验区深化金融开放立异实验方案,,,,,支持建设以项目投融资服务等为重点的天下性基金治理服务平台。。。。。
商务部外国投资治理司司长唐文弘在会上透露:“我们正在推学习订两张负面清单,,,,,一个是全外洋商投资负面清单,,,,,另一个是自贸试验区外商投资负面清单,,,,,这项事情正在有序举行。。。。。相信在不远的未来,,,,,各人能够看到效果。。。。。”
制度立异盈利一连释放
“下一步,,,,,商务部作为国务院自由商业试验区事情部际联席聚会办公室,,,,,将会同有关部分和三省市人民政府,,,,,抓紧制订使命分工台账,,,,,做好组织实验。。。。。”商务部部长助理任鸿斌在宣布会上体现。。。。。
就在一天前,,,,,国务院刚宣布了做好自贸试验区第四批刷新试点履历复制推广事情的通知。。。。。任洪斌说,,,,,商务部将催促检查刷新试点履历复制推广事情希望情形及其效果,,,,,增强刷新开放步伐的系统集成,,,,,实时总结各领域“试得好、看得准、风险可控”的立异效果和做法,,,,,接纳多种方式宣布实验,,,,,一连释放自贸试验区制度立异盈利。。。。。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉媒体记者,,,,,三个自贸区经由三年的探索,,,,,已经成为履历输出的“大户”。。。。。接下来,,,,,三个自贸区将最先像上海自贸区那样升级换代,,,,,尤其是在连系自己特色的“自选行动”上将有更多的探索、更深的推进。。。。。
桑百川指出,,,,,目今国际经济商业形势爆发重大转变,,,,,对Bwin必赢亚洲挑战是重大的,,,,,中国只有以开放,,,,,促刷新、促生长,,,,,继续推进经济全球化历程,,,,,完善营商情形,,,,,更快地构建开放型经济新体制,,,,,才华在这样的国际情形下培育对外经济商业的新优势,,,,,系统地化解我们所面临的种种经济风险,,,,,破解一些刷新开放历程中的难题。。。。。